接连的门头店招坠落警醒门头安全不容忽视

8月12日晚，上海市黄浦区南京东路132号一商店店招脱落，砸中9名路过的市民，其中6人不同程度受伤，3人经抢救无效死亡。死亡的3人中有两名成年人，一名五六岁的幼童。目击者声称，孩子身体被压扁，用衣服都无法裹起。 有关该意外悲剧的报道瞬间引爆了全网、尤其是户外广告行业的同情与关注。截止目前，调查部门仍未公布意外的具体原因。8月14日晚，上海市黄浦区政府通报，两名商铺负责人已被依法采取刑事强制措施。

部分媒体查访周遭商铺与居民，挖掘了店招掉落的可能原因。事故中这块距地面三四米的招牌外表是较轻的亚克力材质，但其附着的石膏板相当沉重，且年久失修。商户所在的慈安里大楼2010年世博会前曾做过一次整体仿近代装修，临街店铺统一换上了清水砖纹样的店招，此次致人伤亡的石膏板可能是当时存留。2015年与132号相距十几米的同一座大楼底商曾发生过店招石膏立面掉落砸伤行人的事故，但未引起政府职能部门重视。此后三年中，慈安里大楼临街店铺全部更换成现代风格的店招，其中有些商家因为担心风险，主动拆除了石膏立面。但发生事故的132号可能仅仅是在外立面做了新的覆盖，并未拆除内部石膏板。事故发生时，上海正受到台风“摩羯”的影响，内部的石膏板结构经过雨水泡软后松脱，成为压垮骆驼的最后一根稻草。

8月15日早晨，郑州市棉纺路一排临街商店前，长约18米，宽约1.5米门头招牌的一家药店和一家婴儿用品店的连体门头招牌突然从3米多高的店面上方坠落。从坠落的木质框架来看，上面的木材年久老化，均已腐朽，再加上近阶段连续降雨，腐朽的木框无法承受玻璃的重量，导致突然坠落。 16日下午，郑州市铁英街一家饭店的门头招牌突然坠落。落地后，门头被摔得七零八散，真是万幸，这两次门头招牌坠落是当时都没有从下方经过，否则后果不堪设想。

接连的广告招牌坠落事件，各地的政府、商会以及户外广告从业者都应该以此警醒，暂时处于欠发达阶段的陕西，更应当敲响警钟，不能在经济快速发展中埋下定时炸弹。

我国的户外广告企业素质鱼龙混杂、良莠不齐，现阶段不仅没有形成科学化、共识性的服务标准，更是充斥着恶性低价竞争、店招统一设计安装等危害行业健康发展的市场争夺战。恶性排挤必然大量出现偷工减料、亏待工人、标准下降现象，不仅在安装制作过程中存在安全风险，也为市民的日常生活埋下安全隐患。

诚然，广大商户的安全意识需要提高，需要再教育。可是如何提高，又如何再教育？此次事故发生前，政府三令五申之下仍有大量漏网之鱼。对于没有明确细则与监督执行的命令甚至通知，商户往往置若罔闻，顶多被动执行。主动改造店招的商户只是少数，在没有出事之前，商户几乎不会评估发生事故的可能性。这种心理，或因为侥幸，或源于无知。更换店招涉及的商业利益和金钱成本，轻易就会蒙蔽商户的双眼。而同样是这种省钱、逐利的心态，使得商户在最初安装店招的选择上同样草率，只顾压缩成本，忽视未来安全。把排除安全隐患寄希望于商铺自查，指望所有商户都能未雨绸缪，无异于痴人说梦，是推卸责任的“踢皮球”式懒政。

政府职能部门的作用，不是在悲剧发生后“痛定思痛”，而是在日常工作中防微杜渐。商铺对命令与通知的被动执行，始作俑者是政府制定与推行政令的不力。制定行政命令，首先要分析政令是否切合实际，评估其可行性；其次研究，该命令是否有相应的法律法规配套，是否有相关的行业标准作参考。最后部署，政府基层部门是否能对政令足够重视地认真执行。政府执法流于形式或变形走样，行政效能低下或理念滞后，根源无外乎上述先决条件出现纰漏。数十万的店招安全隐患一一排查，工程浩大。但事已至此，必须迎难而上:“人海战术”与“大数据”运用双管齐下，力求不留死角。

几次坠落事件，西安成飞广告作为户外广告企业之一，在震惊之余得以警戒，安全施工，是我们一直以来所强调的，每一个项目施工开始的讨论研究和结束后的总结，以及项目结束后的自检自查，都皆是为保障工程质量！